はじめに－六百六十七の中小都市の村格・都市格を求めて

第1章　村格・都市格で比較するまちづくりの理想－その基本条件を考える
1.平成の大合併後、都市別の人口と大小格差の問題
2.まちづくりにおける志・質・品格の問題
3.村格・都市格をめざす指標づくりの試論
4.生涯学習まちづくりは村格・都市格への道

第2章　地方分権とは都市格樹立の行動である
1.シリアス半分、ユーモア半分の唯一・最初・日本一シリーズ
2.地方分権理念によるまちづくりと都市格の形成事例
3．まちづくりの総力結集－村格・自治区と土地問題

第3章　生涯学習まちづくりから生涯学習社会の構築へ
1.東京の繁栄に対する地方小都市の独自性（都市格）－思想性の高い田園都市に風格ある人間・家庭・地域
2.都市の骨格－公共空間、公共施設の美学と広場のふれあい
3.誰も知らない新幹線掛川駅設置の歴史と裏話
4.向都離村の学校教育から選択定住の生涯学習へ
5.地方都市における権力人材の闘争図式と「以和為貴」の真贋

第4章　花とみどりの全市域三十六景テーマパーク
1.村格・都市格のテーマと「とはなにか学舎」
2.三景、八景から三十六景へ巡回学習コースの設計
3.花と緑でまちを美しくする条例によって－「花の会」年報に寄せるメッセージ

第5章　【論考】地方分権の虚々実々－合併、行革、土地条例、特区等
1.地方都市から見た地方分権の展望
2.財政ビッグバン抜きに閉塞状態は脱せられない
3.地方分権の実現は市町村次第－問われる首長の真価
4.掛川市の生涯学習まちづくり土地条例
5.特区推進会議の目的は五つ
6.スローライフシティは楽しい－人々の心も街路樹も美しいまちに
7.樹木の文化にこだわる地方都市の実験

第6章　格差に挑んだ二宮尊徳思想の現代性－報徳論集
1.尊徳思想の現代的解釈とその意義
2.国際二宮尊徳思想学会の設立のあとで
3.近代化における中国と日本の違いを考える
4.報徳社と掛川市が私に与えた都市格的なもの

第7章　静岡新聞の「時評」－気骨ある異端をめざす

第8章　本物と真実を求めて－小論キラリ

おわりに－モンテーニュ市長のエッセイを頭において